KEBIJAKAN PERBERASAN INDONESIA DAN SOLIDARITAS PANGAN ASEAN

Iwan Hermawan
| Abstract views: 858 | views: 1266

Abstract

Tulisan ini bertujuan untuk menggambarkan perkembangan kebijakan perberasan di Indonesia dan mengkaji soliditas pangan ASEAN dalam mendukung ketersediaan beras di Indonesia. Metodologi yang digunakan adalah analisis deskriptif dan perhitungan sederhana, seperti tingkat rasio swasembada beras dan arus perdagangan. Data yang digunakan adalah data sekunder yang diterbitkan Comtrade, IMF, FAO, IRRI, BPS, Kementerian Pertanian, dan Bulog. Hasil kajian menunjukkan bahwa kebijakan perberasan mengalami perubahan secara dinamis mulai dari rezim Orla hingga saat ini. Kebijakan stabilisasi harga padi/beras menjadi kebijakan yang utama, namun cenderung ditujukan untuk menjaga inflasi atau kepentingan konsumen. Ketika ketersediaan beras melalui swasembada beras sulit diwujudkan, kerja sama pangan ASEAN menjadi opsi untuk mendukung kebijakan perberasan di Indonesia, khususnya dalam rangka mendukung stabilisasi harga.

Keywords

kebijakan perberasan; solidaritas pangan; rice policy; food solidarity; Indonesia; ASEAN.

References

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Leo, A. Dasar-dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta, 2008.

Pranolo, T. LoI-IMF dan Implikasinya terhadap Peranan Bulog. Kumpulan Naskah dalam Rangka Menyambut 35 Tahun Bulog. Bulog: Pergulatan dalam Pemantapan Peranan dan Penyesuaian Kelembagaan. Bogor: IPB Press, 2002.

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian. Buletin Konsumsi Pangan, Vol. 5, No. 1 Tahun 2014. Jakarta: Sekjen Kementerian Pertanian, 2014.

Puspoyo, W. Bulog dan Beras: Bias-Bias Cara Pandang terhadap Peranannya. Kumpulan Naskah dalam Rangka Menyambut 35 Tahun Bulog. Bulog: Pergulatan dalam Pemantapan Peranan dan Penyesuaian Kelembagaan. Bogor: IPB Press, 2002.

The Economist Intelligence Unit. Global Food Security Index, An Annual Measure of the State of Global Food Security. London, New York, Hong Kong, and Geneva: The Economist Intelligence Unit, 2014 and 2015.

Wahab, S. A. Analisis Kebijaksanaan dari Formulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. Edisi Kedua. Jakarta: PT Bumi Aksara, 2008.

Jurnal

Dawe, D. “Can Indonesia Trust The World Rice Market?”. Bulletin of Indonesian Economic Studies, Vol. 44, No. 1, 2008, pp. 115-132

Lihan, I. “Analisis Struktur Pasar Gabah dan Pasar Beras di Indonesia”. Jurnal NeO-Bis, Vol. 3, No. 2, Desember 2009, hal. 163- 181.

McCulloch, N. and Timmer, C. P. “Rice Policy in Indonesia: A Special Issue”. Bulletin of Indonesian Economic Studies, Vol. 44, No. 1, 2008, pp. 33-44.

Rosner, L. P. and McCulloch, N. “A Note on Rice Production, Consumption and Import Data in Indonesia”. Bulletin of Indonesian Economic Studies, Vol. 44, No. 1, 2008, pp. 81-92.

Makalah dan Working Paper

Chandra, A. C. and Lontoh, L. A. “Regional Food Security and Trade Policy in Southeast Asia: The Role of ASEAN”. Series on Trade and Food Security-Policy Brief 3, Trade Knowledge Network, 2010.

Demeke, M., Pangrazio, G., and Maetz, M. “Country Responses to the Food Security Crisis: Nature and Preliminary Implications of the Policies Pursued-Initiative on Soaring Food Prices”. Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2009.

Desker, B., Caballero-Anthony, M., and Teng, P. “Thought/Issues Paper on ASEAN Food Security: Towards A More Comprehensive Framework”. ERIA Discussion Paper Series 2013-20, October 2013.

Minh, P. Q. “ASEAN Integrated Food Security Framework & SPA-FS 2015- 2020”. ASEAN Economic Community Departement, ASEAN Secretariat, no year.

Tambunan, T. “Ketahanan Pangan di Indonesia, Mengidentifikasi Beberapa Penyebab”. Pusat Studi Industri dan UKM, Universitas Trisakti, Agustus 2008.

Tambunan, T. “Ketahanan Pangan di Indonesia Inti Permasalahan dan Alternatif Solusinya”. Makalah untuk Kongres ISEI, Mataram, 2008, (http://www.kadinindonesia. or.id/enm/images/dokumen/ KADIN-98-2918-10062008.pdf, diakses 12 Oktober 2015).

Timmer, C. P. “Food Security in Indonesia: Current Challenges and the Long-Run Outlook”. Working Paper No. 48, Center for Global Development, November 2004.

Wailes, E. J. and Chavez, E. C. “ASEAN and Global Rice Situation and Outlook”. ADB Sustainable Development Working Paper Series No. 22, Asian Development Bank, Manila, 2012.

Tesis dan Disertasi

Suparmin. “Analisis Ekonomi Perberasan Nasional: Peran Bulog dalam Stabilisasi Harga Beras di Pasar Domestik”. Disertasi. Bogor: Institut Pertanian Bogor, 2005.

Majalah dan Koran

“Menjaga Ketahanan Pangan di ASEAN”. Buletin Komunitas ASEAN, Edisi 3, November 2013.

Saputri, D. S. dan Yudha, S. K. “Darmin: Kemiskinan sudah Diprediksi. Republika, 17 September 2015.

Thomas, S. “Jangan Ada Dusta dalam Produksi Beras”. Suara Pembaharuan, 6 Oktober 2015.

Portal

Aria, P. “Tahun Lalu, Indonesia Impor Beras dari Lima Negara”. (http://bisnis.tempo.co /read/news/2014/02/05/090551264/tahunlalu- indonesia-impor-beras-dari-limanegara, diakses 01 November 2015).

Arifin, B. “Soal Impor Beras 1,5 Juta Ton”. (http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2015/10/03/152421026/Soal.Impor. Beras.1.5.Juta.Ton, diakses 12 Oktober 2015).

ADB. “Food Security in Asia: The 2007-2008 Food Price Crisis”. (http://www.adb.org / features/has-world-learned-2007-2008- food-price-crisis, diakses 21 Mei 2014).

bisnis Indonesia.com. “Tajuk Bisnis Indonesia: Mengejar Swasembada Beras”. (http://koran.bisnis.com/ read/20150519/245/434557/tajuk-bisnisindonesia- mengejar-swasembada-beras, diakses 26 Juni 2015).

Darmayana, H. “Reformasi Agraria di Era Bung Karno”. (http://www.berdikarionline.com /reformasi-agraria-di-era-bung-karno/, diakses 05 Februari 2016).

Farmita, R. A. “Ini Strategi Darmin Hadapi Kartel Pangan”. (http://bisnis.tempo.co/ read/news/2015/08/24/090694486/inistrategi- darmin-hadapi-kartel-pangan, diakses 26 September 2015).

“Kebijakan Pangan”. (http://www. suaramerdeka.com/ harian/0802/04/nas04. htm, diakses 04 Februari 2016). “Komoditas Beras dan Garam Harus Swasembada”. (http://www.pikiranrakyat.com/ekonomi/2014/12/14/308401/ komoditas-beras-dan-garam-harusswasembada, diakses 05 Februari 2016).

Nugroho, S. A. dan Budiawati, A. D. “6 Tahun Terakhir, Bulog Sempat Tak Impor Beras”. (http://bisnis.news.viva.co.id/ news/read/572805-6-tahun-terakhir--- bulog-sempat-tak-impor-beras, diakses 01 November 2015).

“Politik Pangan Indonesia-Ketahanan Pangan Berbasis Kedaulatan dan Kemandirian”. (http://www.setneg.go.id/index.php? option=com_content&task=view& id=6739, diakses 31 Januari 2016).

Ritonga, R. “Kemiskinan dan Pembangunan Manusia”. (http://www.mediaindonesia. com/mipagi/read/9108/Kemiskinan-dan- Pembangunan-Manusia/2015/03/10, diakses 23 September 2015).

Satria, H. D. “Kebijakan Pemerintah yang Dimanfaatkan Spekulan”. (http://telusur. metrotvnews.com/read/2015/06/07/133785/ kebijakan-pemerintah-yang-dimanfaatkanspekulan, diakses 01 November 2015).

“Setelah Swasembada Beras, Lalu Apa Lagi?”. (http://nasional.kompas. com/r ead/2008/1 2 / 1 6 /09544795/setelahswasembada.beras.lalu.apa.lagi, diakses 01 November 2015).

Tolentino, V. B. J. “ASEAN Cooperation: Crucial to Global Food Security”. (http:// irri.org/blogs/bruce-tolentino-s-blog/ asean-cooperation-crucial-to-global-foodsecurity, diakses 06 November 2015).

Urbaningrum, A. “Sisi Politik Beras”. (http://nasional.sindonews.com/read/971262/18/ sisi-politik-beras-1425354377, diakses 12 Oktober 2015).

Copyright (c) 2018 Jurnal Politica
Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.